Как будут работать пропуска в Москве: что рассказал глава Департамента ИТ Эдуард Лысенко

Глава Департамента информационных технологий Москвы Эдуард Лысенко дал интервью радиостанции «Эхо Москвы», где рассказал о работе системы пропусков.

Москвичам выдаются два типа пропусков:

• Рабочий пропуск. Он выдаётся единоразово со сроком действия с 15 по 30 апреля включительно;
• Одноразовый пропуск, который действует в течение одного дня.

Как получить пропуск?

Есть три способа:

• Через регистрацию на сайте Nedoma.mos.ru;
• C помощью SMS: его нужно отправить на номер 7377. Полная инструкция есть на сайте мэра Москвы;
• С помощью телефона: нужно позвонить по номеру +7 (495) 777-77-77.

Какие данные нужны?

• ФИО;
• Номер телефона;
• E-mail (по желанию);
• Документ, удостоверяющий личность;
• Вид транспорта передвижения с его госномером, если это личный или служебный автомобиль, или же номер карты «Тройка» и «Стрелка», если это общественный транспорт. Как быть с такси, не очень понятно;
• Наименование работодателя и его ИНН (это могут быть ваши данные, если вы свой собственный работодатель);
• Дата начала действия пропуска.

Рабочий пропуск

Что даёт?

Возможность относительно свободного перемещения по городу до 30 апреля.

Пропуск выдаётся как на личный автомобиль, так и на возможность перемещения с помощью общественного транспорта. В последнем случае человеку нужно будет указать номер карты «Тройка» или «Стрелка».

Также пропуск даёт возможность перемещаться на такси — к 15 апреля в приложениях должно появиться поле ввода 16-значного номера. Именно так агрегаторы такси смогут подтверждать полученное разрешение жителя Москвы на будущую поездку.

Кому выдаётся?

Организациям и ИП, которые имеют подтверждённое право работать во время режима повышенной готовности к чрезвычайной ситуации.

С перечнем организаций, которым запрещена работа до 19 апреля включительно, можно ознакомиться в приложении 3 указа мэра Москвы.

Сколько действует?

С 15 по 30 апреля включительно. Каких-либо ограничению по времени суток нет, то есть ночью перемещаться по городу можно.

Кому можно перемещаться по городу без этого пропуска?

• Государственным и муниципальным служащим: сотрудникам правоохранительных органов, медицинских организаций, прочих экстренных служб;
• Военным;
• Охранникам;
• Адвокатам, нотариусам и их помощникам;
• Журналистам с действующими пресс-картами.

Кому не стоит оформлять пропуск?

Желающим просто пошататься по городу, если ваш работодатель (им можете быть и вы сами) не входит в озвученный перечень предприятий, которым разрешено работать.

По словам Лысенко, на первом этапе пропуска будут выдаваться всем. Но затем пропуск могут отозвать, если деятельность организации, чьё ИНН указано в пропуске, запрещена.

Единоразовый пропуск

Срок действия

Один календарный день. То есть получили вы пропуск с утра 15 апреля или в 19:04 того же дня — его срок действия закончится 16 апреля в 00:00.

Как часто эти пропуска можно получить?

Два раза в неделю на человека.

Для посещения медицинских учреждений с их указанием количество пропусков может выдаваться без ограничений.

Зачем эти пропуска нужны?

Если вы живёте по месту прописки или регистрации, то для «решения бытовых вопросов», что бы это ни значило. Если в законе нет никаких ограничений, то и использовать их можно по собственному усмотрению.

Для чего не нужны пропуска?

Если вы живёте по месту прописки или регистрации, то пропуск вам не нужен, чтобы:

• Выкинуть мусор;
• Погулять с собакой в радиусе ста метров от дома;
• Сходить в ближайший магазин или аптеку;
• Передвигаться пешком «при строгом соблюдении правил и ограничений».

А если я живу не там, где прописан или зарегистрирован?

А вот это очень интересный вопрос! В случае, если вас остановят сотрудники правоохранительных органов, а у вас нет пропуска, то, скорее всего, штраф. В зависимости от составов, повторов и прочих сопутствующих факторов — это штраф от тысячи до 40 тысяч рублей.

Сопутствующие вопросы

— У меня есть пожилые родственники, за которыми надо ухаживать ежедневно, но теперь выходить из дома можно только два раза в неделю. Как быть?
— Обращаться в социальные службы за помощью. Нужно минимизировать контакт с пожилыми людьми.

— Как оформить пропуск пожилым людям, которые не способны это сделать через интернет?
— Попросить родственников помоложе это сделать. Но вообще надо соблюдать изоляцию.

Тут добавлю от себя, что нет понимания, как быть одиноким пожилым людям. Есть три способа получить пропуск, о которых я рассказывал выше. Видимо, одиноким пожилым людям придётся довольствоваться звонками по телефону +7 (495) 777-77-77.

— Я живу в другом городе, за моим пожилым родственником ухаживает сиделка, без которой всё закончится.
— Сиделка может быть оформлена как самозанятая с указанием вашего ИНН. В случае, если человек работает «в серую», то оформить пропуск будет невозможно.

Каким образом оформиться самозанятой сиделке, которая работает на физическое лицо, непонятно — такой пропуск могут запросто ликвидировать.

— Кто может проверять и кому можно отказать?
— Имеет право проверять полиция. Для проверки необходимо иметь с собой документ, на который оформлялся пропуск.

— У меня автомобиль, зарегистрированный в другом регионе.
— Вы просто указываете на сайте Mos.ru госномер и пользуетесь полученным пропуском.

— В каких случаях сотрудники полиции могут отвезти автомобиль на штрафстоянку?
— В случае нарушения карантина.

Тут нужно пояснение: на карантине сидят только люди, у которых подтверждён коронавирус, либо те, кто имел подтверждённый контакт с носителями. Режим, установленный в Москве, называется «режимом повышенной подготовки к чрезвычайной ситуации», но никак не карантином.

— Я живу в Подмосковье, а работаю в Москве. Как быть?
— Между Москвой и Подмосковьем действует т. н. «взаимное признание», в рамках которого пропуска, выданные в обоих регионах, работают и там, и там.

— Пустят ли меня в город, если я живу в другом регионе, но работаю в Москве?
— Вам нужно зарегистрироваться и получить московский пропуск. Тут «взаимное признание» не работает до тех пор, пока аналогичные меры не будут приняты в других регионах.

— Какие гарантии сохранения моих личных персональных данных? Каковы риски, что мои данные «утекут» третьим лицам?
— Рисков таких нет. У нас используется давно отстроенная инфраструктура Госуслуг Москвы. И, соответственно, всё, что сейчас собирается, оно будет там храниться ровно столько, сколько будет длиться обработка этих данных. Никому эти данные на постоянной основе не нужны.

Также Эдуард Лысенко ссылается на Федеральный закон «О персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ, согласно которому все персональные данные будут удаляться в связи с требованием Роскомнадзора. Видимо, он говорит о пункте четвёртом статьи 21 указанного закона, в котором приводится следующее:

В случае достижения цели обработки персональных данных оператор обязан прекратить обработку персональных данных или обеспечить её прекращение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) и уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) в срок, не превышающий тридцати дней с даты достижения цели обработки персональных данных.

Ст. 21 п. 4 ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ

Стоит добавить, что журналисты радиостанции «Эхо Москвы» не задали вопрос, будет ли как-то проверяться соблюдение режима самоизоляции тех, у кого пропусков нет. Но при регистрации вы указываете свой номер телефона. А по нему довольно просто узнать, куда вы ходили.

Как зарегистрироваться, если всё «лежит»?

На момент написания этого текста действительно были большие проблемы с получением пропусков как на сайте, так и с помощью других способов. Однако к 16:00 по московскому времени сайт заработал, а также у нас есть подтверждённые свидетельства получения пропусков с помощью SMS.

Глава ДИТ Эдуард Лысенко зачем-то начал говорить про большое количество зарубежных DDOS-атак. Он даже предположил, что они проплаченные. Но выглядит это, если честно, довольно смешно: к 10 утра зарегистрировалось почти 800 тысяч человек. Это огромный трафик, под которым неподготовленные серверы легко могут «упасть». Зачем придумывать какие-то дурацкие причины? Наплыв большой — всё, этого достаточно. Люди в панике, люди не понимают, что делать и как быть.

Но вместо этого нам говорят про зарубежные хакерские атаки. Удивительно просто.